二十届中央纪委五次全会公报有一处表述十分引人注目:
“严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题” 。
这已是连续多年,在中央纪委全会的层面 ,对政商勾连进行专门论述。日前热播的中纪委反腐专题片有一集片名就是《严惩政商勾连腐败》,片中提到“纪检监察机关把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重 ”。
为何如此警惕 、高度重视“政商勾连”?
一
传统的权钱交易,往往拿钱办事 ,办完即散 。但政商勾连,追求的是长期合作、深度捆绑,形成以商养官、以官护商的利益共同体。
怎么深度绑定?有的不直接送钱 ,送股份;不急着兑现,而是拉长时段,“延期兑付”——这叫腐败“期权化 ”。
国家发改委原副主任徐宪平就是个中典型:他安排亲属低价认购企业股份 ,但直到自己退居二线,才逐步减持套现 。他在任期间对企业的“照护”,实际上是帮自己把收益做大。“收钱办事两分开” ,也一定程度上增加了案件侦破的难度,成为许多政商勾连案件的共性。
还有一种复杂的勾连方式,是组“小圈子 ”。一对一勾连是线,“小圈子”就是网 。通过饭局、牌局 ,撮合官员与商人互相办事,不断绑定 、加深勾连,形成共进退的同盟 ,彼此互为一根绳上的蚂蚱。
海南原省委书记罗保铭,从天津调任海南,就“带老板上任” ,搞起以自己为轴心、多名政商人员在内的“老乡圈 ”,大搞权钱交易,在当地影响极坏。
想想看 ,商人为啥追着这些官员的轨迹搞投资?无非近水楼台、先分杯羹 。落马官员为啥默许纵容这种如影随形?也是方便随时“取用” 、培植个人势力圈层。
政商勾连危害自不必说:最直接的是营商环境破坏,当“关系”比质量重要、“人脉 ”比技术值钱,守法企业怎么公平竞争?市场如何优胜劣汰?其后果就是劣币驱逐良币。
还有比经济更坏的影响 。
2022年 ,浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇落马,官方通报中除了“与资本勾连,支持资本无序扩张”的表述,还有“应私营企业主请托违规选拔任用干部”;一些落马高官在反腐专题片中忏悔时 ,也说某些商人打招呼想用某个干部,他也就顺水推舟给办了。诸如白恩培 、秦光荣等案件均出现过类似情形。
何以如此?因为这些官员怕退休后“人走茶凉”,绞尽脑汁培植“自己人 ” ,把权力变成可传承的财富;资本要持续扩张,也打起不断寻找代理人、保护伞的主意 。在他们眼里,权力怕贬值 ,资本要增殖。于是,一拍即合。
某些不法商人甚至成了“地下组织部长”,插手人事安排 ,污染一方政治生态 。
专题片里,蒋超良、徐宪平等人身边都有如“管家”般的商人,穿梭于政商两界 ,影响决策。稍低级别的官员以不法商人为媒介,觉得与之搞好关系,就能接上“天线 ”;商人当起掮客,从中请托撮合 ,如能办成,不仅求托者感恩戴德,且能向外界释放“能量大”的信号 ,生意更好做。
这一现象须高度警惕。政商勾连一旦固化,极易催生“山头主义”“圈子文化 ”,乃至形成利益集团;任何试图向政治渗透的利益集团 ,必然是侵蚀党的肌体的毒瘤 。
(图源:央视新闻)
二
政商勾连,本质是权力与资本的关系问题。这既是治理考题,更关系到道路选择。
在这方面 ,中国有深刻的历史教训 。封建权贵与“红顶商人”,“四大家族”式的官僚资本,都曾在历史上祸国殃民。这些勾连成为巨蠹 ,让百姓深受权力与资本的双重盘剥。
历史教训决不能重演 。在权力与资本之间设置“防火墙 ”,防止出现政商“旋转门”,禁止资本操纵舆论 、影响政权、渗透立法等,不仅是必要之措、必须之举 ,更体现我们的政治传统与制度优势。
战略上重视,战术上升级。据了解,为应对各种新型腐败 、隐形腐败 ,办案人员已能用AI、大数据穿透股权等方式,帮助精准识别“影子公司”、异常交易,让隐性腐败无处藏身 。同时 ,推动构建亲清统一的新型政商关系,划清界限、优化服务,让企业安心经营 、干部干净干事。
政商勾连腐败尤为顽固复杂 ,是反腐攻坚战的重中之重。唯有以“永远在路上 ”的坚韧,持续发力、纵深推进,才能彻底斩断权力与资本的灰色纽带 ,还市场以公平、还政治以清明 。
文/唯真
编辑/绫波 、云歌
来源:侠客岛微信公众号
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